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中国纺织业面临WTO的机遇、挑战与对策

参加世界贸易组织,中国纺织业虽然初看上去宏观面全面利好,但是这是一把双刃剑,机遇与挑战并存。加入WTO只提供了一个环境和舞台,戏还得自己唱。一、由国纺织业面临的重要机遇从机遇角度来看,我国纺织件进行全球资源配置的空间明显扩大,可以充分享受改善资源配置所带来的效率提高和充分展示我国的国家竞争优势所带来的发展空间。具体来说可以有以下几方面:(一)制约我出口的“配额”问题将会改善配额问题是中国纺织品出口的最大阻碍之一,由了我们不是世界贸易组织的成员国.我们与西方发达国家的纺织品贸易安排都是通过双边协定的方式确定下来的、由于历史史的、政治的和经济的原因,我国所获得的配额数量与我国的生产能力是很不相适应的,仅中国香港所获得的配额量就是中国大陆的二倍。还有很多国家根本不受限制,比如墨西哥,由于成立北美自由贸易区后,仅三年的时间其对美纺织品出口就超过了我国。据初步计算,根据ATC协议的承诺,在2005年以前我国每年可以递增5000万美元的出口。2O05年以后如果不出现节外生枝,纺织品贸易顺利并入总协定,“配额”问题也就自然不存在了。因此如果能够尽快取消多种纤维协定,对我国扩大纺织品出口无疑有推动作用。(二)非配额部分的纺织品出口也将会增长非配额纺织品的出口已经占到我国出口纺织品的60%左右、非配额这一部分虽然不受数量限制,但由于我们不是WTO成员国,所以不能享受成员国之间的低关税待遇,同时我国也对进口纺织品实行高关税的政策。处在这样的贸易环境中,一方面由于进口国的高额进口关税削弱了我国纺织品在进口国市场上的价格竞争力;另一方面我国服装出口所需的大量高档面辅料,进口时操作起来有一定困难。特别是在高关税控制下,很多优秀的国际面料供应商到中国大陆来推销的主动性不够,而是把主要市场放在香港和韩国。我国的服装设计师很难获得充分的面料选择,阻碍了中国服装品牌走向世界和中国服装的整体水平与世界接轨。相反,国外商人则在境外组织原料、款式和品牌,以来料加工的方式下订单给我们做。其结果自然是我们拥有巨大的产值和口微小的利润。加入WTO后,这二个问题都会在较大程度上有所改观,有利于增强我国服装业的国家竞争优势,在增加出口的同时也可以提高吨纤维创汇水平。企业核心竞争力的增强也为提高配额利用效率提供了新的途径。(三)吨纤维创汇能力会有所提高我国输欧美纺织品吨纤维创汇能力去年虽然已经超过世界平均水平,但与我们这样一个纺织品出口大国的地位是很不相适应的。吨纤维创汇水平不高的原因,除了与产品档次不高、企业管理水平低、没有自身品牌等因素相关以外,还与我们的贸易环境不稳定是密切相关的。由于我国不是WTO成员国,建设在双边协定基础上的贸易环境稳定性差,一旦被制裁则申诉无门。较大的政策环境风险,严重削弱了我国纺织品出口的价格竞争力。从进口商的角度来讲,风险是要用利益来补偿的,利益是通过压低进口价格来实现的。贸易政策风险应该是国际贸易中的最大风险,别的风险还可以投保避险,这个风险是没有保险公司愿意承保的。这个风险降低以后,在市场的竞争压力下,进门商会把相应的风险利益吐出来的,我国的吨纤维创汇水平会有一个提高。(四)为我国纺织业的重组与改造提供了动力和方向我国纺织业结构不合理是不容置疑的,重组改造也已经提了多年,但是动作不大,成效也不大。究其原因,重组改造的方向和动力都有问题。从方向上讲,由于行政干预的长期存在,特别是原料上的政府定价、划地为牢的地方垄断,改造重组的方向肯定是不明确的。中央有中央的方向,省里有省里的方向,县里有县里的方向。之所以有这么多方向,是因为各级郑州儿童医院癫痫病电话政府都有自己的资源组合范围。从全国的资源合理配置的角度看,小棉纺锭一定要压,因为小棉纺锭的消耗大、产出低、质量差。但是从县里的资源配置角度来看,这是县里唯一的纺纱厂,在行政干涉下本县内不愁原料和销路。加入WTO后我们要在全世界范围内进行配置。在这样的前提条件下的配置才是真正的合理。违反了这个规则,铁的市场规律会让我们付出代价。资源配置的标准一致了,重组改造的方向也就自然明确一致了。从动力方面来看,随着行政干涉的逐步减弱,市场荆门癫痫中医医院经济下价值规律的压力自然就会转化成为重组和改造的动力。在“看不见的手”的驱动下,每个人都会去做自己具有市场竞争优势的事情,都会去衡量自己组合起来的资源系统是否具有国家竞争优势,没有优势的资源组合自然会解体重组,直到找到各自合适的位置为止。(五)为引进外资提供了更好的环境加入WTO后我国市场法规和政策的透明度提高厂,国民待遇的政策落实了,中国市场的投资不确定因素减少了,投资中国的风险也相应地降低了。很多外商为了利用中国的人力资源和市场资源而使自己的资源组合更具有优势,到中国来投资也就成了顺理陕西治癫痫需要多少钱成章的事情。(六)为推动中国纺织部门管理体制改革提供了动力目前我们纺织工业的计划体制、投资体制还带有较为严重的行政指令特征。政府的政策透明度不高,政府对企业存在着过多的保护与干涉。比如政府对进口商品大量采用许可证,对原料价格进行直接控制,武汉小孩癫痫的治疗方法对纺织